浩荡春风鼓春潮——海南自贸区建造两周年总述_经济民生_新闻频道
春风潮涨,春色浩荡。南海之滨,满帆待航。2018年4月13日,习近平总书记在到会庆祝海南建省办经济特区30周年大会上宣告重要讲话时宣告,支撑海南全岛建造自由交易试验区,支撑海南逐渐探究、稳步推进我国特色自由交易港建造,分过程、分阶段树立自由交易港方针和准则系统。以准则立异为中心,以执行敞开为先导,两年来,海南加速推进自贸区、自贸港建造,海南自贸区总体方案明晰的中心事权变革试点使命施行率达95%,6批71项准则立异事例相继发布;打造4小时和8小时飞翔经济圈,执飞世界航线103条,灵通境外城市62座。注册43条内外贸航线,东南亚首要港口全掩盖。浩荡春风鼓春潮,海南省委向全省干部大众宣布召唤:决不孤负习近平总书记和党中心重托,决不让千载一时的开展机会在咱们手上失去!在准则立异中寻觅生机2月21日,一场特别的签约典礼隔屏举办,海南博鳌乐城世界医疗旅行先行区办理局和腾讯公司经过线上会议签署战略协作协议。4月2日,从新加坡始发的“托儿斯风”号集装箱班轮在海南洋浦小铲滩码头作业,这样的外贸班轮每月均匀有43艘次。“要以准则立异为中心,赋予更大变革自主权”“要站在更高起点策划和推进变革,下大力量破除系统机制坏处,不断解放和开展社会生产力”,在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上,习近平总书记的重要讲话为海南指明晰方向。2018年7月,海南省政府与中远海运集团发动海南港航股权重组。重组后,中远海运集团为洋浦量身定制了衔接国内、辐射东南亚和南亚的中转航线网络。2019年,洋浦港外贸集装箱吞吐量同比增加126%。本年一季度,虽然受疫情影响,仍同比增加172%。2019年7月,海南省委、省政府对博鳌乐城先行区、洋浦经济开发区、海口江东新区、三亚崖州湾科技城等4个要点园区施以“一园一策”变革,赋予4个园区相对独立的事权、财权、人事权。改管委会为办理局,施行企业化、市场化的用人准则,施行全员聘任,享有独立的用人自主权、薪酬规范和查核鼓励准则。本年4月2日,海南省经过一项决议,全省10个要点园区正式施行放权变革,将一批原归于省、市两级政府的相关办理功能,分批下放给园区。明晰了本身定位,洋浦先后出台40余条优化营商环境、进步通关功率等方针,许多世界船只开端向洋浦港集聚。“区域世界集装箱枢纽港”的设想,走向成形。3月29日,乐城先行区发布音讯,答应患者“带药出园”。这意味着本来至少需求3至5年才干进入我国市场的国外药品、药械,不只能在乐城运用,还能带出少数自用。现在已累计成功施行51项国外药品、药械、医疗技能使用的“全国首例”,特许方针总算从“纸面”落地。依托新理念破解难题罗威本来是想走的,甚至都开端拾掇行李了。作为崖州当地榜首家高新技能企业——中兴通讯三亚研讨院担任人,罗威一度很苦恼:研讨院办了、办公楼盖了,竟卡在一张施工许可证上,好几年办不下来。不过罗威仍是留了下来。2019年2月,崖州科技城办理局许诺一周办理完施工许可证。言而有信,施工许可证按时送到罗威手中。“要坚决贯彻新开展理念,建造现代化经济系统,在推进经济高质量开展方面走在全国前列。”从自贸区到自贸港,海南后发而先启。凭什么?靠的是理念立异,开展高新技能工业。从三亚市区沿着海岸线西行40公里,便是崖州。这是三亚终究一片没有开发的海湾,宛如一张白纸。2018年末,海南省委终究确认要在这儿兴修以深海开发、种业研讨、高新技能为首要内容的崖州湾科技城。2019年5月,《三亚崖州湾科技城总体规划》取得海南省政府同意。白纸上面画巨图。一个小小的崖州湾科技城办理局,怎么担任?海南完善“法定组织”+“市场主体”运转形式变革,提出10个要点园区既是做大自贸港流量的“量点”,也是杰出实效的“亮点”。亮在何处?既是“施工员”又是“店小二”。上一年末,我国地调局南海地质科学院入驻崖州科技城,却没有办公楼。科技城办理局把刚装修好的办公楼“送”给他们;传闻罗威的工作后,自动登门承包“旧账”。量又何来?先做减法,施行极简批阅,将省、市两级下放给办理局的权限,经过减环节、减资料、减时刻,再“减肥”一遍,一窗受理,一章办结;再做加法,除了供应人才公寓,还赶紧建造校园、幼儿园、医院、书店、咖啡馆、健身房、电影院……现在,崖州科技城已有中科院海南种子立异研讨院、中科院南海所、上海交大、浙大等50多所国内顶尖高校、科研组织入驻。声称“三亚后花园”的保亭黎族苗族自治县,一度全县财政收入近七成来自房地产开发。“这不是长久之计,必须得从头调整思路。”县委书记王昱正2014年就任后痛下决计,开端转型生态旅行,并走出“政府主导+企业出资+大众参加”的开展途径。“保亭转型开展生态旅行的决计,让咱们对未来有了决心。”赵晨均担任的神玉岛旅行项目正是那时进来的,“咱们的方针是要创立保亭第三个5A景区,经过山海对接真实成为‘三亚后花园’。”突破漆黑便是拂晓,爬过陡坡便是高地。从2014年起,保亭没再引入一家房地产企业,2018年保亭乡村人均可支配收入增速排名全省榜首,2019年4月保亭成功摘掉贫困县的帽子,房地产税收占全县地方财政比重降到14%以下,成为海南榜首个国家第一批全域旅行县。高规范规建开释动能上一年11月,海口江东新区临空工业的重要引擎、美兰空港一站式飞机修理基地(一期)项目开工,总出资16.28亿元,占地约220亩,拟建造大修定检机库、喷漆机库、世界航材存储交易中心等各项相关设备。2014年,海航集团曾想开展飞机修理工业。其时,他们在美兰机场的两个修理机库,只能容身一架窄体飞机和两架宽体飞机。海航集团持有飞机修理世界全车牌资质,整个海南的从业人员达3000人,但海南的航空修理工业年产值仅35亿元人民币。有需求、有条件,为啥没动起来?“航材制造业根本独占在欧美厂商手里,我国的航材关税、增值税归纳税率在20%左右。和新加坡这些自贸港比,没有保税后的价格优势,许多航司舍近求远,到国外修。”业内人士剖析道。工业“引擎”装不上,海南想开展临空经济,无处发力。“要深化供应侧结构性变革,发挥优势,集聚立异要素。”2018年,江东新区从头谋篇布局,以美兰世界机场为中心的临空经济区,成为江东新区的工业“领头雁”。上一年11月,海南出台方针支撑,海航集团与海南开展控股、海口城建集团合资建立公司,一站式飞机修理基地正式开工。本年1月,江东新区申报建立海口空港归纳保税区。“跟着自贸港建造进程加速,全球客货飞机在海南起落更频频,将催生巨大的飞机修理服务需求。”江东新区临空开展部担任人刘愿然说,“咱们现在建的是面向印度洋、太平洋,服务全球航空公司的飞机修理渠道,从而带动整个海南临空工业集聚。”一张宏伟蓝图,衍生出了一套深耕细作的规划系统。放眼江东新区,千顷湿地万亩园。“在‘一盘棋’统筹下,新区蓝绿空间占比要求稳定在70%。”江东新区办理局副局长汪岩说,“现在还在铺路架桥打基础的阶段,但先谋后动,规划敲定,开工建造起来速度就快了。”春江水暖,企业先知。2019年,海南服务交易出口增加33%,初次完成顺差6.53亿元。海南师范大学我国特色自贸港研讨中心主任刘锋说:“在高规范建造、高质量开展上杰出后发优势,海南这块‘试验田’正将资源吸附到准则的高地上。”

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